Кардинальное совершенствование законодательного обеспечения деятельности по предупреждению причин возникновения ДТП в России

Нормой Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196) (закон «О БДД») является обеспечение безопасности дорожного движения как деятельности, направленной на предупреждение причин возникновения ДТП. За годы действия этого закона (в 1996–2011 гг.) на дорогах России погибло 491 837 человек (в среднем около 31 тыс. в год и 84 — в день!). Чем объяснить эти «ножницы», бросающие тень на государство, и кто из представителей власти в ответе за них?

На фоне интенсивно развивающейся в мире идеологии предупреждения дорожно-транспортного травматизма (ДТТ) — идеологии нулевой смертности на дорогах  — Россия по-прежнему остается в числе стран с непозволительно высоким (для ее мирового статуса и имиджа) числом гибнущих и травмируемых в дорожном движении граждан.

И это происходит несмотря на то, что данная концепция (или идеология) упомянута в тексте закона «О БДД» в форме, которая на фоне случайных потерь в принципе исключает возможность неслучайной гибели и травмирования людей в дорожном движении.

Причины этих «ножниц» легко объяснимы. С научной точки зрения, из множества различных факторов, снижающих эффективность любой системы ОБДД (по опыту Израиля, в области дорожного движения таковых больше тысячи), основным является фактор несовершенства ее функциональной структуры — как внутренней организации связей ее функциональных элементов и как носителя всех ее функциональных свойств.

Кроме того, любая система создается на базе предварительно хорошо осмысленной и обоснованной технологии преобразования целей в желаемый результат. Таким образом, сегодня актуальной задачей является системное совершенствование и создание эффективных технологий для программ ОБДД в РФ. Ни того, ни другого в российской практике до сих пор нет.

 

Автор:

В. А . Федоров, канд. техн. наук, член Совета Федерации РФ, начальник ГУ ГИБДД МВД РФ в 1990–2003 гг.

П. А . Кравченко, доктор техн. наук, профессор, засл. работник высшей школы, научный руководитель Института безопасности дорожного движения Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (ИБДД СПбГАСУ)

 

« Публикации

Читайте также

Из-за забастовок авиаперевозчиков украинцы не могут вылететь в Европу

В ближайшее время прекратить полеты из Украины могут еще в шесть европейских стран, а общее число отмененных рейсов может вырасти до 5 тысяч. Из-за за...

В Украине хотят поднять цены на бензин, чтобы отремонтировать все дороги

Топливо может подорожать на 10-15 копеек. В Укравтодоре заявляют о необходимости поднять акциз на дизельное топливо и бензин в два раза, передает ЛІГА...

Новая Mazda 6 появится в декабре и будет стоит минимум 925 тысяч

Компания Mazda опубликовала рублевые цены седана Mazda6 нового поколения, который появится в продаже уже в декабре 2012 года. Самый дешевый вариант автомобиля обойдется в 925 тыс рублей, что заметно больше цены..

7 декабря  в рамках «Транспортной недели-2012»  состоялась  Международная конференция «Совершенствование государственного надзора за бе

14 декабря 2013
В конференции приняли участие руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Российской Федерации Александр Касьянов, представители меж...

11 декабря в Москве состоялось заседание российско-французской Смешанной комиссии по автомобильному транспорту

11 декабря в Москве состоялось заседание российско-французской Смешанной комиссии по автомобильному транспорту 14 декабря 2013
Российскую делегацию возглавил заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул, французскую – генеральный инспектор администрации устойчивого развити...

12 декабря в Москве Министр транспорта РФ Максим Соколов и Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин подписали  Меморандум о сотрудничестве между Министерством транспорта РФ и Пра

12 декабря в Москве Министр транспорта РФ Максим Соколов и Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин подписали  Меморандум о сотрудничестве между Министерством транспорта РФ и Пра 14 декабря 2013
В Меморандуме отмечена важность реализации программных положений Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной б...

Поездом «Викинг» в прошлом году перевезено 58,9 тыс. TEU

14 декабря 2013
По уточненным данным, согласованным со всеми операторами поезда «Викинг» (Литва – Беларусь – Украина), объем перевозок контейнеров в 2012 г. по маршру...